Os eleitores que não compareceram à votação e não explicaram a sua ausência à Justiça Eleitoral no primeiro turno das eleições, no dia 5, tem até o dia 4 de dezembro para se justificar.

Somente em Passo Fundo, o índice de faltosos foi de 15,12%, o que representa mais de 21 mil eleitores.Em todo o Rio Grande do Sul, deixaram de votar mais de 140 mil pessoas.  Também é possível optar por pagar a multa, de R$ 3,51, bastando se dirigir a um cartório eleitoral portando o título de eleitor.

É possível justificar o voto em qualquer cartório eleitoral apresentando, junto ao título de eleitor ou a um documento de identificação com foto. É importante lembrar que primeiro e segundo turnos são eleições independentes, portanto é necessária uma justificativa para cada votação.

Como são consideradas eleições diferentes pela Justiça Eleitoral, quem não votou no primeiro turno pode votar no segundo turno. Sem comprovar que votou ou que cumpriu com suas obrigações eleitorais, o eleitor fica impedido de exercer alguns direitos como: inscrever-se em concurso público; ser empossado em cargo público; obter carteira de identidade ou passaporte; renovar matrícula em estabelecimento de ensino oficial; obter empréstimos em bancos oficiais; e participar de concorrência pública ou administrativa. Os servidores públicos têm seus vencimentos suspensos até regularizarem a situação na Justiça Eleitoral.