Aproximadamente nove em cada dez municípios brasileiros não atingiram o percentual mínimo de alunos com desempenho adequado em matemática no 9º ano do ensino fundamental. A informação é dos parâmetros do movimento Todos pela Educação para 2013.  Conforme os dados, 10,8% dos municípios atingiram a meta intermediária calculada para que, em 2022 pelo menos 70% dos alunos tenham aprendizado adequado.  

As metas variam de acordo com o ano, a disciplina e a localidade.  Passo Fundo também ficou para trás nos percentuais. Conforme os dados, a cidade ficou 4,8% abaixo da média nacional no desempenho em matemática, atingindo apenas 11,6% quando a meta intermediária do país é de 42,9%. Já em português, Passo Fundo atingiu 25,6% da meta, 3,1% abaixo da média atingida pelo país que, por sua vez, tem como meta intermediária 42,9%.

O índice de aprendizagem caiu nos últimos anos, e prova disso é que em 2009, 83,7% dos municípios cumpriram a meta para o ano em português no fim do ensino fundamental e 42,7%, em matemática. Para o professor Guido Lucero, muitos fatores influenciam esses resultados negativos.

Ele aponta que o mundo lá fora e seus atrativos tecnológicos acabam se tornando mais interessante para os alunos, já que a estrutura da escola é defasada e não evoluiu juntamente com o restante da sociedade.

Dentre as dificuldades enfrentadas pelos educadores está ainda a superlotação das salas e a desvalorização da categoria. Lucero registra que muitos educadores acabam se sentindo desmotivados, uma vez que fazem uma extensa jornada de trabalho e recebem um dos salários mais baixos do mundo.

O Brasil não tem, metas claras do que deve ser aprendido em cada nível de ensino. Em matemática, no 9º ano, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) considera nove níveis de desempenho na Prova Brasil, sem definir qual é o adequado.